整治黑卡 广州移动给用户发短信强推实名制

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黑卡太多,会被坏人利用发诈骗短信,让不少人蒙受损失,运营商对于黑卡的治理也一直未停过,而现在中国移动似乎对手机实名制祭出了大杀器。就像之前工信部整治黑卡一样,有些事必须努力:工信部收网虚拟运营商黑卡 黑卡现象有望减少

近日,广州移动向未实名登记的手机用户发送短信称,根据公安部、工信部、工商总局《关于印发电话“黑卡”治理专项行动工作方案的通知》的相关要求,机主需要进行补登记,逾期将有可能被限制通信服务。事实上,今年初以来,移动就开始猛推手机实名制,在4、5月期间就已经以短信的方式通知非实名用户进行登记。不过,其当时依据的是《电话用户真实身份信息登记规定》,并没有实施严厉的措施。

而对于此次登记提醒,10086客服告诉记者,如果不在规定时间内进行补办,将会强制停机。广州中国移动广东公司回复记者表示,接下来将逐步对未实名登记的用户分批通知补登记。

据悉,实名制的推出主要是出于安全性的考虑。其一,手机实名制对于减少垃圾短信和诈骗电话有一定效果。在起到威慑作用的同时,发送垃圾短信的手机用户也可以被追踪到,尤其是对于“黑卡”(未实名登记并被不法分子利用实施违法行为的移动电话卡)将造成强有力的打击。

其二,在移动互联网时代,围绕手机的上网行为也越来越多,网络安全也成为手机安全中不可忽视的问题,而实名制对于追踪影响上网安全的责任人有很大的帮助。

事实上,国内从2010年9月1日就开始正式实施电话用户实名登记制度,制度中提到,到2012年全部完成手机实名登记。而根据公开信息,截至2013年3月,全国未实名登记的手机用户为2.8亿户,占总量的20%左右。艾媒咨询CEO张毅也告诉记者,目前实名手机用户比例为80%左右。

值得一提的是,5年来,运营商为何不能彻底地解决手机实名制问题?多位电信行业分析师均表示,代理商是推行手机实名制过程中的最大障碍。据张毅透露,目前全国代理商占比高达90%以上。具体说来,运营商之间竞争激烈,代理商为了增加用户数量,提高营收,希望出售更多的手机卡;另一方面,监管力度不够大,业绩考核标准和一些规范并不健全。
其中,运营商的推行力度起到了关键的作用。目前,除了中国移动发出了强制性短信,联通和电信并未有如此激进的做法。根据工信部发布的数据,今年1-2月移动电话用户净增337.4万户,少于去年同期的三分之一。可以看出,手机用户增长的瓶颈越发明显,对于运营商而言,盈利空间也相应地减少了。张毅认为,“实名制导致盈利减少,是运营商不愿意推行实名制的根本原因。”

此外,实名制也引发了用户的担忧,其中最受关注的问题在于隐私,用户会担心自己的信息是否会遭到泄露。张毅认为,各个省份运营商代理店平均达到3-4万家,每个代理商拿到的身份数据有限,泄露的概率比较小。电信专家付亮则表示,信息泄露是各行各业都会遇到的问题,运营商对于客户信息有严格的使用权限。(编辑 黄锴)

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